一、实施背景
陕西农林职业技术大学作为中国特色高水平高职学校建设单位，直面农林水行业的“慢周期、高风险、强公益”特性与产教融合的“快协同、高回报、市场化”需求存在天然冲突，针对现有机制和资源尚未形成适配农林水特色的系统性解决方案的痛点，导致校企合作难以突破“形式联结、实质割裂”的困局，以“破解机制障碍、整合优势资源、激活内生动力”为核心，主动扛起服务国家战略、支撑区域产业发展、助力大国外交的时代使命，依托杨凌农业高新技术产业示范区区位优势，紧密对接乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”倡议等国家重大战略需求，探索构建“政行企校多元协同、产教资源深度融合、服务能力全域辐射”的产教融合高质量发展模式，着力打造适配农林水特色的产教融合生态体系，为全国农林水类职业教育破解产教融合困局贡献“陕西经验”。
二、主要做法
（一）以多元协同为路径，构建产教融合新机制
构建政府统筹、行业协同、企业主体、学校支撑“四位一体”协同机制，真正把产教融合做成了“一盘棋”。
政府搭台把方向。示范区出台《区校融合发展意见》，以清单形式厘清政、行、企、校四方权责，把支持学校“双高”建设写进发展规划，配套“周对接、月调度、季总结”的常态化议事机制。
行业协同定标准。依托龙头企业共同组建产教联合体、共同体，每年滚动发布产业行业发展分析报告、人才需求预测报告等，为学校动态调整专业、课程提供精准坐标。
企业唱戏激活力。与石羊农科共建“陕西省首批产教融合示范企业”，用足用好各类优惠政策，把校企合作从“要我干”变成“我要干”。
学校赋能强支撑。校内同步实施“产教融合激励机制”，将教师赴企业实践、技术服务计入考核，参与企业研发、推广的教师享受科研工作量认定和绩效奖励，真正实现“人才共育、资源共享、责任共担、利益共赢”。
（二）以赋能高质量发展为目标，架构分层递进式的产教融合平台
按照与区域经济发展和产业发展布局相契合的思路，形成了分层递进的产教融合校企合作格局，赋能学校和产业高质量发展。
1.聚焦区域产业发展，组建杨凌现代农业产教联合体
紧密对接杨凌示范区“五大主导”产业转型升级，组建了杨凌现代农业产教联合体（省重点），有效提升了服务产业发展的能力。将联合体建设纳入第十一次省部共建会重点任务清单与杨凌示范区“十五五”规划重点建设任务。
2.聚焦服务农林水牧产业发展，牵头组建行业产教融合共同体
跨区域牵头成立了中国现代农牧（省重点）、中国智慧林业（省重点）、全国土木工程双碳（省培育）、黄河流域现代水利4个行业产教融合共同体。依托共同体开展形式多样的校企联合人才培养，协同技术攻关等，支撑和服务产业发展。
3.聚焦专业（群）与企业的深度合作，建立16个产业学院
建成了中水学院等16个产业（企业）学院，采用校企共建、校政共建、校政行企共建3种模式，形成了理事会领导下院长负责的“一核一长多中心”多元协同治理模式，创新形成了“双主体 深融合”育人模式，实现了人才的高质量培养。
4.聚焦行业紧缺高技能人才培养，建设开放型区域实践中心
校企协同建设了集实践教学、社会培训、真实生产、技术服务于一体的智慧水利工程等9个省级开放型区域产教融合实践中心，依托中心开发水利工程智能建造等9个省级典型生产实践培育项目，培育10个校级典型生产实践项目，不断优化实践教学。
（三）以产教融合为主线，贯穿“五金”育人全过程
1.金专业：精准对接区域产业发展规划
按照“统筹规划、分步建设”的原则，建立学校专业设置与区域产业协调联动机制，制定学校“金专业”建设规划和建设标准，明确服务区域产业发展的重点建设专业目录，打造与区域产业发展精准对接的“金专业”。
2.金课程：校企协同打造“金课”
创新形成了“三级体系+四大平台+六有机制”课程开发模式，实施“校-省-国”三级精品课程进阶培育机制，创新“六有保障”制度体系，通过专项奖励、职称评审等激励机制激发建设动力，形成了校内校外、线上线下的多元化评价机制。
3.金师资：双向互通强化实践能力
创新形成了“校招企用”聘用机制，设立产业教授特聘岗位、技能大师工作室等，吸引行业能工巧匠兼职兼课；建设教师企业实践基地，选派教师到企业进行实岗锻炼。
4.金教材：产教融合开发实用资源
形成了由大国工匠、技能大师与专业教师共同参与的教材开发机制。以真实生产项目、典型工作任务等为载体，开发工作式手册等多种形式教材；运用虚拟现实技术，开发数字教材，并对经典教材进行数字化改造升级。
5.金基地：推动实践创新与资源共享
依托学校牵头成立的联合体与共同体，与石羊农科集团共建动物疫病检测生产性中心，创新形成了“校建企用、企建校用”的合作模式，构建与企业生产需求相适应的实习实训体系。
（四）以服务国家重大战略为使命，彰显职教使命担当
1.聚焦乡村振兴，打造“三农”服务新范式
构建了“一体两翼”新型职业农民培养与培训体系。实施“双主体、五融合、模块化”人才培养模式，开设职业农民（村干部）全日制学历班，推行“334”培养模式。聚焦旱区小麦新品种研发，构建了由“博士生+高职生”工作室、“专家教授+科研成果+推广基地”工作室和赵瑜旱区作物（小麦）育种工程中心为结构的“二室一中心”小麦种业研发平台。聚焦区域科技创新和社会服务能力提升，成立了“2院7中心”（“四果一菌一麝一蜂”），开展品种研发、技术创新、标准化建设、员工技能培训等工作。
在陕甘宁建立24个集成技术创新、标准化生产、科技信息服务等功能的农业高新技术示范基地，形成技术服务型、专家大院型、科技包村型、基地示范型、企业带动型五种“产学研”示范推广模式。
2.守护黄河安澜，开展生态保护修复科技协同创新
聚焦黄河中游和秦岭北麓生态保护与修复、节水控水等领域，完成国家一级珍稀保护植物秦岭红豆杉种质资源异地保存库建设任务，制定《水土保持区域评估技术规范》《松材线虫病防治工程治理规范》地方标准。培育茶条槭母树林、太白红豆杉母树林等5个新品种，获得陕西省科学技术进步奖三等奖。受水利部委托为“三江源”地区培养基层水利人才，获联合国“全球最佳减贫案例”。
3.深化国际协作，职教出海助力大国外交
按照“引、融、联、建、享”的国际合作方式，建设“现代园艺秦岭工坊”等品牌项目，形成了“项目+基地+培训+留学”的国际合作格局。面向“一带一路”沿线国家，在中亚和非洲等院校和机构设立“3基地1中心”，打造了职教出海的杨职国际品牌。
三、成果成效
（一）构建了“制度引领、主体联动、模式创新”的产教融合新生态
出台《杨凌示范区党工委管委会关于深化区校融合发展工作的意见》等各类制度38项，形成了“基本制度+专项制度”制度体系。推动政府、学校、企业、行业“四方联动”，形成常态化联席会、专委会对接等机制。以联合体建设深化区校融合发展，形成了“校政企‘金三角’融合机制+‘五对接’育人体系+农民技术职称认证+‘一站式’双创育训”的“四维四化”产教融合模式，获国家教学成果二等奖。
（二）打造“全链条、多维度”的产教融合五级平台
以赋能高质量发展为目标，学校构建了“联合体-共同体-产业学院-中心-基地”五级平台矩阵，依托平台，校企联合开发课程100余门，订单培养人才3000余人，累计攻克企业技术难题100余项，获实用技术专利160余项，推广等实用技术60余项，承接国、省级科研项目167项，科研经费3827.8万元，年均培训企业员工近2000人，开展技术服务180余项。为区域产业转型升级和人才培养提供系统性解决方案。
（三）形成了贯穿“五金”的高质量协同育人体系
以产教融合为主线，形成贯穿“五金”的高质量协同育人体系。形成了以园艺技术和水利工程2个国家高水平专业群建设为引领，畜牧兽医等5个陕西省高水平专业群为支撑，带动4个校级专业群高质量发展。获国家级精品在线开放课程7门，国家级课程思政示范课2门，省级精品在线开放课程46门。拥有教育部名师名匠（名校长）培养对象1个、国家级教学名师1人，国家级黄大年式教师团队1个，获批国家级职业教育“双师型”教师培训基地。主编“十三五”、“十四五”国家规划教材36本、省级规划教材18本，3本教材入选国家优质教材名单，获首届国家教材奖2项。建成国家级双创教育实践基地1个和7个高水平产教融合实训基地。
（四）践行了“技术辐射、育才兴农”服务国家战略的使命担当
先后选育“武农系列”“杨职系列”小麦新品种14个，累计推广面积达9000多万亩，实现农民增收60亿元。其中“武农981”、“武农988”两个小麦新品种通过国家审定，新增“职院171”国审品种1个。围绕特色产业，研发无花果等省级审定新品种4个，制定地方标准5项，带动凤县产出全国70%麝香，创造就业岗位1万余个。建立11个职业农民培育学院，培养学历提升学员620人、新型职业农民3200余人，推广新技术126项，为乡村振兴提供了坚实支撑。